Ministro Marcel destacó que “se prendió una luz roja para quienes abusan del país a través de la
evasión y elusión de impuestos. Esta es una señal para los contribuyentes que cumplen con sus
obligaciones, pues lo que señala este proyecto es que no tendrán que temer más la competencia de
quienes incumplen con las obligaciones tributarias”.
Valparaíso, 10 de abril de 2024.- Por amplia mayoría (120 votos a favor, 18 en contra y 3 abstenciones), la sala
de la Cámara de Diputados aprobó el Proyecto de Ley de Cumplimiento Tributario, el cual pretende incrementar
la recaudación fiscal en un 1,5% del PIB, para destinar dichos recursos al financiamiento de las prioridades de
gasto definidas en el Pacto por el Crecimiento Económico, el Progreso Social y la Responsabilidad Fiscal,
particularmente al financiamiento de del incremento de la Pensión Garantizada Universal a $250.000 y de la
seguridad pública, como el combate al crimen organizado. De esta forma, la iniciativa que fue enviada el 29 de
enero de este año deberá ser revisada por el Senado en su segundo trámite constitucional.
El ministro de Hacienda, Mario Marcel, valoró el respaldo que consiguió el articulado en su votación en general:
“En materia de cumplimiento tributario hay una amplia mayoría en nuestro Congreso Nacional para apoyar las
iniciativas en tal sentido. Para ponerlo de manera cuantitativa de 160 artículos que se modificaban de distintos
cuerpos legales en este proyecto de ley, se aprobaron 156”.
En concreto, explicó la autoridad se aprobaron todas las normas relativas a alivio tributario para las Pymes, las
medidas contra la informalidad, las normas especiales anti elusión, el denunciante anónimo tributario con
recompensa, todas las normas sustantivas de la Norma General Anti elusión, las medidas de modernización de
la administración tributaria, el fortalecimiento de la Defensoría del Contribuyente, y el procedimiento
excepcional de levantamiento secreto bancario en materia de delitos tributarios y normas anti elusión, entre
otras.
Sobre el espíritu del proyecto el Ministro sostuvo: “se prendió una luz roja para quienes abusan en el país a través
de la evasión y elusión de impuestos. Esta es una señal para los contribuyentes que cumplen con sus
obligaciones, pues lo que señala este proyecto es que no tendrán que temer más la competencia de quienes
incumplen con las obligaciones tributarias”.
Marcel agradeció especialmente a la presidenta de la Comisión de Hacienda, diputada Gael Yeomans por la
conducción del trabajo en la instancia y “a los parlamentarios de los partidos de gobierno y también a muchos
parlamentarios de oposición que tuvieron una disposición constructiva durante la discusión del proyecto,
especialmente en la Comisión”.
En términos generales la iniciativa busca elevar el cumplimiento de las obligaciones tributarias a través de una
modernización de la administración tributaria y de los Tribunales Tributarios y Aduaneros; con medidas para
controlar la informalidad; reducir la evasión y la elusión realizadas mediante una planificación tributaria agresiva
entregando a los organismos fiscalizadores nuevas atribuciones: fortalecer la Defensoría del Contribuyente
(DEDECON); estableciendo nuevos estándares de probidad en la administración tributaria.
Frente a los temas de procedimientos para aplicar algunas normas contempladas en el proyecto que fueron
rechazados por la Cámara de Diputados, el ministro Marcel sostuvo que en el Senado se perfeccionarán el
procedimiento general de la Norma General Anti elusión y el mecanismo a través del cual los contribuyentes
podrán oponerse al procedimiento general para el levantamiento del secreto bancario. “En el caso del secreto
bancario se aprobaron todos los cambios sustantivos propuestos en el proyecto del Ejecutivo y sólo no se aprobó
el mecanismo a través del cual el contribuyente se puede oponer en el procedimiento general. En el
procedimiento especial, donde se estaban haciendo los cambios importantes pues ahí se apunta a los casos de
delitos tributarios, se podrá levantar el secreto bancario con un procedimiento abreviado a través del juez
tributario. Eso quedó aprobado”, recalcó el ministro.
Finalmente, el secretario de Estado recordó que la recaudación que se logrará con esta iniciativa se destinará a
“financiar el aumento de la PGU a 250.000 pesos y las otras medidas de la Reforma Previsional que tienen
impacto fiscal. Por otro lado, se incrementará la inversión en seguridad ciudadana, complementando los recursos
del royalty minero para cumplir con el compromiso del Presidente de destinar US$1.500 millones al año
adicionales a inversión en seguridad”.